我市召開東營市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)新聞發(fā)布會
2025年1月7日,市政府新聞辦召開東營市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)新聞發(fā)布會,邀請到市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)黨組成員、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任宋小朋,市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心副主任李振芳,市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心副主任崔洪亮,介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市知識產(chǎn)權(quán)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察東營重要指示要求,持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),全鏈條提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入知識產(chǎn)權(quán)新動能。
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),工作機(jī)制更加優(yōu)化
一是高起點(diǎn)部署。2024年1月,國家知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)《關(guān)于確定國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市的通知》(國知發(fā)運(yùn)字〔2024〕2號),確定東營市為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。2024年2月,市政府對標(biāo)示范城市創(chuàng)建要求,印發(fā)《東營市國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作方案(2024—2026年)》,從鼓勵創(chuàng)造、促進(jìn)運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)、提供服務(wù)、培養(yǎng)人才等5個方面,前瞻性謀劃實(shí)施17項(xiàng)重點(diǎn)工程,搭建具有東營特色的示范城市建設(shè)框架。市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,對強(qiáng)市建設(shè)示范城市作出具體部署,定期調(diào)度工作進(jìn)展。二是立體化推進(jìn)。市、縣全域聯(lián)動,共同推進(jìn)強(qiáng)市建設(shè),東營區(qū)、廣饒縣成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣,東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)園區(qū),逐步構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣(區(qū))、強(qiáng)園立體化矩陣。三是強(qiáng)有力保障。市財(cái)政持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)資金支持力度,東營市財(cái)政局、東營市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《東營市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》,明確對高價值發(fā)明專利培育和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)行重點(diǎn)支持,13條含金量高、獲得感強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)“硬核措施”落地。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)造能力持續(xù)增強(qiáng)
一是量級實(shí)現(xiàn)突破。激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)造活力,推動實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造高質(zhì)量增長。截至11月底,全市新增授權(quán)國內(nèi)專利6342件,其中發(fā)明專利1865件,同比增長11.6%;全市擁有國內(nèi)有效發(fā)明專利8967件,同比增長22.6%;萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)40.59件,居全省第3位。2024年,全市新申請注冊商標(biāo)5234件,新增注冊商標(biāo)3548件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)4.31萬件;新申請地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品5件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量達(dá)47件,馳名商標(biāo)達(dá)35件。二是質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實(shí)施高價值專利培育工程,開展2024年度東營市高價值專利評審,扶持高價值專利項(xiàng)目36個,相關(guān)專利產(chǎn)品累計(jì)增加銷售額140.5億元,新增利潤24.1億元,新增出口額29.6億元。建立高價值發(fā)明專利梯次培育機(jī)制,確定20家高價值專利培育中心建設(shè)單位,引導(dǎo)市場主體圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域培育高質(zhì)量、高價值知識產(chǎn)權(quán)。截至目前,全市每萬人口高價值發(fā)明專利達(dá)到11.4件,同比增長47.9%,提前完成“十四五”規(guī)劃“10件”的目標(biāo)。三是創(chuàng)新主體持續(xù)增長。推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,我市擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)規(guī)模不斷壯大,在發(fā)明專利授權(quán)中,企業(yè)授權(quán)占授權(quán)總量的84.8%。市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審備案企業(yè)達(dá)1097家,全市354家企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)零的突破,擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)累計(jì)達(dá)1541家。
三、促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,運(yùn)用成效更加顯著
一是創(chuàng)新資源供求渠道有效暢通。推進(jìn)高校存量專利盤點(diǎn)工作,篩選入庫專利271件,提交專利開放許可聲明19件。舉辦“東營市專利技術(shù)成果對接活動”,促成校企專利轉(zhuǎn)讓許可128件次,市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、市國投集團(tuán)、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合推進(jìn)山東石油開采加工產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)。二是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效成果豐碩。推薦14家企業(yè)進(jìn)入省中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫,2項(xiàng)案例分別入選國家、省專利產(chǎn)業(yè)化十大典型案例。三是知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)持續(xù)深化。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動,全市完成專利質(zhì)押登記253筆,融資金額15.36億元,同比增長28%,獲批省級貼息及評估補(bǔ)助資金450萬元。協(xié)助1家公司獲得全市首張數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書。四是專利產(chǎn)品備案快速發(fā)展。開展備案專利產(chǎn)品“一對一”輔導(dǎo),全市備案專利產(chǎn)品459件,21件專利產(chǎn)品確定為專利密集型產(chǎn)品,產(chǎn)值達(dá)29.6億元。
四、快速協(xié)同聯(lián)動,保護(hù)能力更加突出
一是行政保護(hù)成效突出。印發(fā)全市知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作實(shí)施方案,突出專業(yè)市場、民生物資、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展“鐵拳”“藍(lán)天”等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)對商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為查處力度,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政案件辦理。指導(dǎo)廣饒縣開展縣域國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),完善行政裁決體制機(jī)制,著力提升專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作整體水平。2024年,全市查處商標(biāo)專利侵權(quán)假冒案件105件,其中專利行政裁決案件20件,我市在全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查評議中獲得優(yōu)秀等次。二是協(xié)同保護(hù)縱深推進(jìn)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行刑銜接工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化聯(lián)席會議、信息通報(bào)、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合督辦、案件發(fā)布制度落實(shí)。2024年,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議6次,移送商標(biāo)侵權(quán)案件1件,聯(lián)合執(zhí)法辦案2起;辦理市檢察院移送檢察意見1份,查處商標(biāo)侵權(quán)案件5起;聯(lián)合法院對2起知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。推進(jìn)糾紛快速處理試點(diǎn)工作,市場監(jiān)管、法院、仲裁等部門持續(xù)深化保護(hù)協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善順暢銜接程序,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件快速化解。2024年,“訴轉(zhuǎn)調(diào)”案件結(jié)案176件,其中調(diào)解成功78件,平均調(diào)解時限16.6天,同比減少8.4天,較法定時限壓縮44.7%;支撐快速辦結(jié)行政裁決案件11件,平均辦理時限18.9天,同比減少9.82天,較法定時限壓縮80%左右。三是維權(quán)援助工作取得新突破。市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批設(shè)立第四批國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)地方分中心,是全國28家單位、全省2家單位之一。調(diào)解案例成功入選全省第二批知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與糾紛調(diào)解典型案例,連續(xù)兩年入選青島法院知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解典型案例。法治為民實(shí)事典型案例被市委依法治市辦在全市范圍推介。新設(shè)立維權(quán)援助工作站54個,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織密。2024年,辦理維權(quán)援助咨詢指導(dǎo)案件101件,出具專利、商標(biāo)侵權(quán)判定咨詢意見90份,成功應(yīng)對美國、澳大利亞商標(biāo)搶注糾紛,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失3100萬元。
五、優(yōu)化服務(wù)供給,創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)
一是服務(wù)效能穩(wěn)步提升。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審平臺作用,圍繞石油開采及加工、橡膠輪胎等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷提升預(yù)審效能,2024年,接收專利預(yù)審案件1988件,其中發(fā)明1750件;預(yù)審?fù)ㄟ^1001件,其中發(fā)明901件,同比增長9.8%。開展知識產(chǎn)權(quán)信息分析服務(wù)80余次,開展專利預(yù)警分析項(xiàng)目3項(xiàng),指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程,2024年獲批山東省專利導(dǎo)航項(xiàng)目5個,獲得省級資金43萬元,承擔(dān)山東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,在濟(jì)南召開成果發(fā)布會,15家企業(yè)依托導(dǎo)航成果布局專利83件。二是服務(wù)形式日益豐富。深入實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)特派員制度”,建立60家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄,選派40名企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)特派員,對接市、縣兩級服務(wù)資源,定期走訪、指導(dǎo)企業(yè)解決實(shí)際問題。組織開展“助企攀登”審查員齊魯行活動,會同國家知識產(chǎn)權(quán)局天津?qū)弲f(xié),深入重點(diǎn)企業(yè)開展“預(yù)審+實(shí)審”雙融雙促活動。深入落實(shí)“知才興魯”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端創(chuàng)新人才工作,設(shè)立10個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站點(diǎn),與高端創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)對接60次,解決問題需求34項(xiàng)。三是知識產(chǎn)權(quán)氛圍更加濃厚。知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育東營分站線上注冊學(xué)習(xí)超過2.2萬人,學(xué)習(xí)規(guī)模位居全國197個分站第一位。舉辦專利主題公益講座26期,參訓(xùn)人員3000余人次。在中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)發(fā)表文章、信息3篇,1篇案例分別被《東營改革專報(bào)》和《山東改革》刊發(fā)。舉辦世界知識產(chǎn)權(quán)日普法宣傳等活動,營造良好知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
2024年,全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)成績顯著,碩果累累。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等各個方面實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,為我市加快打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地和知識產(chǎn)權(quán)“樣板”城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2025年,全市知識產(chǎn)權(quán)工作將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示精神,以知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市為主線,持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合,強(qiáng)化重點(diǎn)突破和示范引領(lǐng),建立健全長效機(jī)制,持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平,助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,謝謝大家。
魯中晨報(bào)記者提問:
我市高價值發(fā)明專利提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),請介紹一下我市近幾年在培育高價值發(fā)明專利方面采取了哪些措施?
目前,我市共擁有高價值發(fā)明專利3446件,“十四五”以來年均增長50.5%,比全國23.26%的年均增速高出27個百分點(diǎn)。我們主要從三個方面開展工作:
一是激勵高價值創(chuàng)新創(chuàng)造。深入實(shí)施高價值發(fā)明專利培育工程,自2022年起,連續(xù)3年組織開展東營市高價值專利評審,共評選108項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高價值專利給予獎勵扶持,逐漸形成一批規(guī)模較大、布局合理、具有較強(qiáng)競爭力的高價值專利組合。近年來,我市在中國專利獎評選中共獲得金獎1項(xiàng)、銀獎2項(xiàng)、優(yōu)秀獎6項(xiàng)。每年設(shè)立20個高價值專利培育中心建設(shè)單位,一年的時間實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)超200件的預(yù)期目標(biāo)。
二是暢通為企服務(wù)普惠通道。聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造需求,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站6個,打造2個“國字號”商標(biāo)專利服務(wù)窗口,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)覆蓋更廣、效能更高、服務(wù)更好、體驗(yàn)更優(yōu)。建立知識產(chǎn)權(quán)特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,連續(xù)三年選派100余名業(yè)務(wù)骨干定期開展入企走訪,累計(jì)走訪企業(yè)500余次,宣講知識產(chǎn)權(quán)政策及相關(guān)服務(wù),收集知識產(chǎn)權(quán)工作需求表200余份。開展企業(yè)專場定制化培訓(xùn),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人員或研發(fā)人員專利挖掘、檢索、撰寫能力,今年共開展企業(yè)專場培訓(xùn)30次。在縣區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)站,安排專業(yè)人員現(xiàn)場為企業(yè)提供咨詢服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)明確知識產(chǎn)權(quán)工作方向,解決難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),努力為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入知識產(chǎn)權(quán)新動能。
三是深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程。發(fā)揮市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地作用,深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程,通過“保護(hù)中心+重點(diǎn)企業(yè)”雙邊工作模式,建立277家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名錄,近三年累計(jì)開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目31項(xiàng),為生物醫(yī)藥等9個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策支撐,引導(dǎo)企業(yè)申請綠色低碳技術(shù)發(fā)明專利429件,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目生產(chǎn)總值達(dá)2.8億元,推動專利融入支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
市融媒體中心記者提問:
2023年9月,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實(shí)施方案(2023—2025年)》,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)主體多元化、供給均等化、領(lǐng)域多樣化、支撐數(shù)字化、人才專業(yè)化,請簡要介紹一下目前我市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)情況?可以為社會公眾和創(chuàng)新主體提供哪些公共服務(wù)?
2024年以來,我市不斷提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,推動公共服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配、資源高效對接,取得明顯成效。
一是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化。建立以市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為核心的覆蓋全市的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,山東石油化工學(xué)院新獲批省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。目前,全市已布局國家級、省級網(wǎng)點(diǎn)各1家,市級網(wǎng)點(diǎn)7家,設(shè)立維權(quán)援助工作站54個。全年各級網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)服務(wù)創(chuàng)新主體3000余次,提供政策咨詢、信息服務(wù)、能力培訓(xùn)等服務(wù),公共服務(wù)可及性和普惠性顯著增強(qiáng),利企便民水平進(jìn)一步提升。
二是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源更加豐富。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息公共服務(wù)供給,聚焦全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),累計(jì)建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫10個、訪問量超千次。印發(fā)TISC期刊4期,發(fā)布國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、公共服務(wù)資源等信息,為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的信息支持。推動國家局優(yōu)質(zhì)審查資源向企業(yè)下沉,幫助企業(yè)開展專利布局,提高專利申請質(zhì)量。對接國家平臺和優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資源,圍繞專利信息運(yùn)用、專利質(zhì)量提升等主題舉辦知識產(chǎn)權(quán)公益講座26場次,累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)及創(chuàng)新主體3130人次。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌全市市場知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量,促進(jìn)公共服務(wù)的優(yōu)化升級。
三是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐科技創(chuàng)新更加有力。修訂專利快速預(yù)審服務(wù)管理辦法,規(guī)范服務(wù)流程,提高預(yù)審效率,服務(wù)企業(yè)數(shù)量同比增長17%,預(yù)審后快速授權(quán)專利935件,同比增長17.3%。完成專利導(dǎo)航項(xiàng)目3項(xiàng),新開展專利導(dǎo)航項(xiàng)目5項(xiàng)、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警項(xiàng)目3項(xiàng),覆蓋生物醫(yī)藥、海洋采油裝備、新材料等產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)優(yōu)化技術(shù)研發(fā)與專利布局路徑。聯(lián)合山東石油化工學(xué)院等高校搭建專利資源庫,為技術(shù)轉(zhuǎn)化提供了有力支持。
下一步,我市將繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動專利快速預(yù)審、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等實(shí)現(xiàn)全流程規(guī)范化管理,豐富信息服務(wù)產(chǎn)品,推動專利技術(shù)供需對接,加快設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),服務(wù)全市企業(yè)提升創(chuàng)新能力和核心競爭力。